Dili, www.news-viptv.com – Parlemen Nasional Timor-Leste, Senin (9/11/2026), resmi memulai pembahasan dan debat tingkat umum Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (OJE) Tahun Anggaran 2027 dengan nilai mencapai US$2,569 miliar.
Perdana Menteri Kay Rala Xanana Gusmão mempresentasikan langsung rancangan anggaran tersebut di hadapan anggota Parlemen Nasional.
Rancangan anggaran tahun 2027 mengusung temaMemperkuat Ketahanan melalui Transformasi: Diversifikasi Ekonomi untuk Masa Depan Berkelanjutan. Pemerintah menyatakan bahwa anggaran tersebut dirancang untuk memperkuat ketahanan nasional sekaligus mengurangi ketergantungan ekonomi terhadap sektor minyak dan gas.
Dalam presentasinya, Xanana menjelaskan bahwa anggaran konsolidasi sebesar US$2,569 miliar mengalami peningkatan 7,4 persen dibandingkan Anggaran Perubahan(ratifikatif 2026.
“Pemerintah mengusulkan anggaran konsolidasi sebesar US$2,569 miliar, yang merupakan peningkatan sebesar 7,4 persen dibandingkan Anggaran Perubahan 2026,” kata Xanana Gusmão di hadapan Parlemen Nasional.
Menurut Perdana Menteri, ketahanan ekonomi tidak hanya berarti kemampuan negara menghadapi kenaikan harga, tetapi juga memastikan keluarga memiliki pendapatan yang aman, petani mendapatkan air untuk pertanian, serta tersedianya bahan baku untuk pembangunan infrastruktur dan pengembangan industri nasional.
“Ketahanan berarti menjamin pendapatan yang aman bagi keluarga ketika harga-harga meningkat. Artinya, tersedia air untuk pertanian selama musim kemarau dan memastikan bahan baku untuk pembangunan infrastruktur serta pengembangan industri kita,” jelas Xanana.
Ia juga menegaskan bahwa negara yang tangguh harus mampu mempertahankan pelayanan publik berkualitas meskipun menghadapi berbagai guncangan dan kesulitan ekonomi.
“Negara yang tangguh adalah negara yang mampu terus memberikan pelayanan publik berkualitas kepada rakyatnya, bahkan ketika menghadapi guncangan dan kesulitan, serta tidak menghabiskan tabungan untuk generasi mendatang secara tidak bertanggung jawab,” tegasnya.
Dalam rancangan OJE 2027, pemerintah mengalokasikan US$535,3 juta untuk investasi publik, termasuk US$505,8 juta untuk proyek-proyek pembangunan modal.
Sementara itu, alokasi anggaran untuk barang dan jasa dikurangi sebesar 19,8 persen menjadi US$550,3 juta. Pemerintah menjelaskan bahwa kebijakan ini bertujuan memberikan prioritas kepada investasi yang dapat mendorong transformasi ekonomi sekaligus mengendalikan pengeluaran operasional negara.
Sekitar US$2,19 miliar dialokasikan untuk melanjutkan kebijakan yang sudah berjalan, sedangkan US$380,47 juta diperuntukkan bagi prioritas baru dan perluasan program pemerintah.
Xanana menjelaskan bahwa pendekatan penganggaran berbasis kebijakan tersebut memungkinkan Parlemen Nasional dan masyarakat melakukan pengawasan secara lebih transparan.
“Dengan pendekatan ini, Parlemen Nasional dan masyarakat dapat memiliki instrumen pengawasan yang lebih baik untuk mengevaluasi biaya dari setiap keputusan baru. Setiap alokasi anggaran dihubungkan dengan suatu kebijakan, program, dan hasil yang diharapkan,” ujarnya.
Pemerintah memproyeksikan pertumbuhan ekonomi nonmigas sebesar 4,6 persen pada 2027, dengan inflasi diperkirakan berada di sekitar 1,8 persen.
Untuk sektor ekonomi, pemerintah mengalokasikan US$956,9 juta yang mencakup infrastruktur dan sektor-sektor produktif.
Sektor pertanian memperoleh US$37,8 juta, meningkat lebih dari 21 persen dibandingkan anggaran sebelumnya. Dana tersebut diarahkan untuk memperkuat sistem irigasi, meningkatkan produksi pertanian, memperluas layanan penyuluhan, serta mengembangkan akses pasar bagi produk lokal.
Xanana menilai peningkatan produksi dalam negeri penting untuk memperbaiki pendapatan masyarakat pedesaan dan mengurangi ketergantungan terhadap impor.
Produksi beras pada 2025 menunjukkan peningkatan, sementara kebutuhan impor serealia mengalami penurunan. Pemerintah ingin mempertahankan pencapaian tersebut melalui dukungan kepada petani, pengembangan irigasi, penyimpanan hasil panen, dan pengolahan produk pertanian.
Sementara itu, sektor pariwisata memperoleh US$13,1 juta atau meningkat 31 persen. Alokasi tersebut mencakup dukungan terhadap kegiatan pariwisata khusus, termasuk pariwisata yang berkaitan dengan perikanan dan kelautan.
Menurut Xanana, pertumbuhan pariwisata dapat membuka kesempatan ekonomi bagi berbagai sektor masyarakat.
“Setiap pengunjung menciptakan peluang bagi penginapan, pemandu wisata, restoran, transportasi, produsen lokal, dan operator pariwisata bahari,” jelasnya.
Namun, ia mengingatkan bahwa perkembangan pariwisata harus tetap memperhatikan perlindungan lingkungan alam dan warisan budaya.
Dalam sektor infrastruktur, pemerintah mengalokasikan US$345,7 juta untuk pembangunan jalan dan jembatan, US$157,6 juta untuk kelistrikan, serta US$23,5 juta untuk air bersih dan sanitasi.
Xanana menegaskan bahwa pembangunan infrastruktur harus memberikan manfaat nyata dalam kehidupan masyarakat sehari-hari.
“Jalan memungkinkan petani menjual hasil panennya sebelum rusak. Pasokan listrik yang andal memungkinkan usaha kecil menggunakan mesin sepanjang hari. Air juga melindungi kesehatan dan menghemat waktu keluarga,” kata Perdana Menteri.
Pemerintah juga menekankan pentingnya pemeliharaan infrastruktur yang telah dibangun agar jalan, sistem air, dan gedung publik tidak mengalami kerusakan akibat kurangnya perawatan.
Dalam rancangan anggaran tersebut, pemerintah menetapkan batas tahunan sebesar US$250 juta untuk pengeluaran proyek-proyek yang sudah berjalan melalui Dana Infrastruktur, dengan prioritas menyelesaikan pekerjaan yang masih berlangsung.
Sektor kesehatan memperoleh alokasi US$182,6 juta atau meningkat 17 persen. Sementara itu, pendidikan mendapatkan US$194,2 juta, meningkat 11 persen dibandingkan tahun 2026.
Pemerintah juga memberikan perhatian khusus terhadap persoalan kekurangan gizi anak yang masih menjadi tantangan serius di Timor-Leste.
Dalam presentasinya, Xanana mengungkapkan bahwa sekitar 45 persen anak berusia di bawah lima tahun mengalami hambatan pertumbuhan, sedangkan 19 persen mengalami berat badan rendah dibandingkan tinggi badan mereka.
“Angka-angka ini berarti anak-anak kita menghadapi keterbatasan kesehatan, pembelajaran, dan peluang masa depan bahkan sebelum mereka memulai kehidupan secara adil,” ungkapnya.
Untuk mengatasi persoalan tersebut, pemerintah mengalokasikan US$11,7 juta bagi dukungan kesehatan ibu dan anak, terutama melalui program Bolsa Mãe. Selain itu, US$24,7 juta disediakan untuk program makanan sekolah yang dilaksanakan melalui pemerintah kota.
Di bidang pendidikan, pemerintah mencatat tingkat partisipasi bersih pada pendidikan dasar mencapai 93,3 persen.
Xanana menegaskan bahwa peningkatan jumlah anak yang masuk sekolah harus diikuti dengan peningkatan kualitas pembelajaran, pelatihan guru, kedisiplinan, dan penguatan pendidikan vokasi.
Sektor minyak dan mineral juga menjadi bagian penting dalam strategi pembangunan ekonomi nasional.
Pemerintah mengalokasikan US$244,8 juta untuk kebijakan baru di sektor minyak dan mineral, termasuk dukungan kepada TIMOR GAP dalam pengembangan proyek Kuda Tasi, Jahal, dan Greater Sunrise.
Selain itu, perusahaan Murak-Rai Timor memperoleh US$14,9 juta untuk mendukung eksplorasi mineral.
Xanana menjelaskan bahwa pengembangan Greater Sunrise dan rencana pembangunan fasilitas pengolahan gas di pesisir selatan Timor-Leste diharapkan membuka peluang industri baru dan menciptakan lapangan kerja.
“Gas alam dari Greater Sunrise akan diproses di Timor-Leste. Hal ini akan memungkinkan pengembangan industri baru, menciptakan lapangan kerja, dan memperkuat kompetensi seluruh masyarakat kita,” tegasnya.
Ia juga menyampaikan bahwa pemerintah telah memastikan partisipasi negara dalam Greater Sunrise melalui proses akuisisi kepemilikan Osaka Gas Australia dan Woodside.
Menurut pemerintah, pengembangan proyek Kuda Tasi dan Jahal juga diharapkan dapat menghasilkan pendapatan awal bagi Petroleum Fund sebelum 2030.
Untuk sektor inklusif sosial, pemerintah mengalokasikan sekitar US$367 juta. Anggaran tersebut mencakup dukungan bagi para pejuang pembebasan nasional, jaminan sosial, dan bantuan kepada keluarga rentan.
Sementara itu, pembiayaan untuk 13 pemerintah kota meningkat menjadi US$148,1 juta. Jika digabungkan dengan alokasi bagi RAEOA Oecusse-Ambeno, total alokasi pemerintah daerah mencapai US$171,6 juta.
Program Nasional Pembangunan Suku (PNDS) memperoleh US$22,9 juta untuk mendukung proyek pembangunan berbasis masyarakat.
Pemerintah juga mengalokasikan sekitar US$277,9 juta untuk investasi modal dalam 1.643 proyek di berbagai wilayah, termasuk Oecusse-Ambeno, di luar proyek Kementerian Pekerjaan Umum.
Dalam agenda reformasi fiskal, pemerintah merencanakan penerapan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dengan tarif yang diusulkan sebesar 5 persen mulai 2028. Kebijakan ini masih membutuhkan persetujuan Parlemen Nasional.
Xanana mengatakan bahwa persiapan penerapan pajak harus dilakukan secara hati-hati agar pelaku usaha dan administrasi perpajakan memiliki waktu untuk menyesuaikan diri.
Rancangan OJE 2027 juga memperkirakan pencairan pinjaman sebesar US$75 juta. Pemerintah menilai pinjaman dengan persyaratan yang menguntungkan dapat mendukung investasi, tetapi setiap keputusan harus mempertimbangkan kewajiban pembayaran dan dampaknya terhadap keuangan negara di masa depan.
Untuk sektor keamanan dan ketertiban umum, anggaran yang dialokasikan mencapai US$139,8 juta, sedangkan sektor kehakiman memperoleh US$36,2 juta.
Anggaran juga mencakup kebutuhan pelaksanaan pemilihan presiden serta dua atau tiga pemilihan pemerintah kota, bergantung pada kesiapan struktur pemerintahan daerah.
Dalam bagian akhir pidatonya, Xanana Gusmão menekankan bahwa negara tidak dapat menjadi satu-satunya pihak yang menyediakan lapangan kerja bagi seluruh masyarakat. Karena itu, pemerintah membutuhkan peran sektor swasta, koperasi, pertanian, dan perikanan untuk memperluas kegiatan ekonomi produktif.
“Administrasi publik tidak dapat mempekerjakan semua orang. Kita perlu mengembangkan kegiatan pertanian, perikanan, bengkel, dan perusahaan swasta yang dapat tumbuh, menciptakan lapangan kerja, serta berkontribusi terhadap pendapatan nasional,” kata Xanana.
Ia juga mengajak para pengusaha dan koperasi untuk memperkuat manajemen serta mempersiapkan diri menghadapi persaingan di pasar yang lebih luas.
Kepada generasi muda, Xanana meminta agar mereka serius menempuh pendidikan dan pelatihan demi meningkatkan kemampuan serta berkontribusi bagi masa depan negara.
“Negara kita membutuhkan kemampuan dan ide-ide kalian. Tugas pemerintah adalah menciptakan kondisi agar usaha kalian dapat berubah menjadi peluang nyata,” ujarnya.
Menutup presentasinya, Perdana Menteri mengajak seluruh elemen masyarakat untuk memastikan anggaran negara memberikan manfaat nyata bagi rakyat.
“Mari kita jadikan 2027 sebagai tahun ketika sebagian besar investasi kita diterjemahkan menjadi kegiatan produktif, semakin banyak pelayanan publik menjangkau mereka yang membutuhkan, dan semakin banyak keluarga Timor-Leste dapat melihat masa depan yang aman di negara mereka sendiri,” seru Xanana.
